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Contexto

Ante la CIDH: Estado defiende el avance de Mecanismo de Protección mientras organizaciones señalan que no es aún idóneo por prácticas no democráticas

Posted On Thursday, 01 December 2016 13:44 Written by
A la izquierda: Suyapa Martínez-CEM-H y Edy Tábora-CLIBRE. A la Derecha la Directora del Mecanismo de Protección,Nora Urbina junto a otro funcionario del gobierno hondureño A la izquierda: Suyapa Martínez-CEM-H y Edy Tábora-CLIBRE. A la Derecha la Directora del Mecanismo de Protección,Nora Urbina junto a otro funcionario del gobierno hondureño

El Estado de Honduras y las organizaciones de la Coalición contra la Impunidad se vieron las caras en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, este 01 de diciembre de 2016,  para hablar de los avances en el Mecanismo de protección de defensoras y defensores de derechos humanos, periodistas y comunicadores sociales y operadores de justicia. Por el lado del Estado los avances son sustanciosos, pero para sociedad civil hay graves prácticas antidemocráticas que ponen en riesgo su funcionamiento.

audiencia cidh honduras

Entre las cosas que no están funcionando bien, las organizaciones destacaron que hay falta de inclusión en las decisiones a pesar que los representantes de las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos presentan propuestas las mismas ni siquiera son agendadas  y en el caso que disientan de alguna toma de decisiones hay reacciones irrespetuosas. Para el caso Edy Tábora, de C-Libre que estuvo en la Audiencia y que es propietario en el Consejo Nacional de Protección, describió que los dos delegados de las organizaciones se opusieron al nombramiento de la actual directora del Mecanismo y el Secretario de de Derechos Humanos  se puso furioso.

La audiencia temática denominada Honduras: “Seguimiento del mecanismo de protección de las personas defensoras de derechos humanos en Honduras”, y que estaba acompañada por el Centro por la Justicia y el derecho Internacional, CEJIL, se desarrolló a eso de las 9 y 45 de la mañana y donde participaron organizaciones hondureñas entre ellas el Comité por la Libre Expresión, Centro de Estudios de la Mujer Honduras y el Cofadeh.

Por el lado de las organizaciones criticaron que a la par de haber una desigualdad en la participación donde el Estado de Honduras se agenció casi todos los puestos, hay una actuación en bloque por parte de las instituciones estatales cuando se trata de tomar decisiones que afectarán profundamente a los sectores protegidos por la Ley.

Además denunciaron que se ha recrudecido la estigmatización y la criminalización contra defensores y defensoras de derechos humanos poniendo en precario su seguridad ya que las aseveraciones vienen del propio presidente de la República, Juan Orlando Hernández, quien ha acusado de que las personas que defienden los derechos humanos en Honduras están instrumentalizando una campaña de desprestigio contra su gobierno en unión con organizaciones internacionales de derechos humanos.

 

Por el lado del Estado el Procurados General de la República, Abraham Alvarenga dijo que no hay tal criminalización ni estigmatización sino que se promueve el respeto para este sector y aclaró que la audiencia de este día solamente era para hablar del Mecanismo de Protección y no de otros temas.

“Tengo que remarcar que no existe ningún discurso de parte de las autoridades del Estado de estigmatizar ni criminalizar a los defensores de derechos humanos, por el contrario existe un discurso en el que se promueve y respeta a los defensores de derechos humanos”, aseveró .

Alvarenga defendió al mandatario argumentando que sus declaraciones sobre las cuales as organizaciones presentaron ante la CIDH  una publicación de Diario El Heraldo donde constan las aseveraciones, eran en el marco de acciones del gobierno en el marco de Plan de Alianza para la Prosperidad.

Fue la Directora del Mecanismo de Protección, la abogada Nora Urbina la que se encargó de hablar de todo lo que Estado considera avances en cuanto a la aplicación de la Ley de Protección a través del Mecanismo de Protección para los sectores beneficiados.

Urbina dedicó gran parte de su tiempo a describir todas las reuniones que se han realizado tanto en el Consejo Nacional de Protección como en el Mecanismo de protección y que han tomado acciones relacionadas con la aprobación del Reglamento de la Ley, el nombramiento de personal y la precalificación de empresas de seguridad para llevar a cabo medidas tecnológicas para personas en riesgo y que aplican a la protección bajo la Ley de Protección antes indicada.

La funcionaria dijo que  el Consejo de Protección aprobó el manual de funciones del Sistema Nacional de Protección donde se establece las estructura operativa del sistema, el cual incluye todas las características de cada uno de los cargos y capacidades del personal a contratar.

Asimismo habló de que se ha establecido un teléfono de emergencia para que funcione las 24  horas del día, los siete días de la semana. También destacó reuniones con diferentes sectores. Otra de las cosas mencionadas fue la transferencia de la Secretaría de Seguridad de medidas cautelares emitidas por la CIDH y que serán ahora responsabilidad del Mecanismo.

Lamentamos que aquí nos dimos cuenta del teléfono de emergencia

edison lanza cidh

Edison Lanza,Relator para la Libertad de Expresión.

Edy Tábora de C-Libre expresó que “lamentamos que hasta ahora nos hemos dado cuenta del teléfono de emergencia, en los últimos casos desde que llegó la actual directora hace un mes, no se han contestado los teléfonos que son particulares, y que era para casos de emergencia”.

Las organizaciones abogaron porque se  elimine a la Secretaría de Defensa de la representación en el Consejo Nacional de Protección. También demandaron acceso transparente  a la información y un sistema de veeduría  ciudadana .

Después de la participación de ambas partes, los comisionados de  la CIDH ruvieron sus intervenciones y preguntas.

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Orozco: Relator para Defensores y Defensoras de la CIDH

Por parte José de Jesús Orozco Henríquez, Relator para defensores de la CIDH anunció un próximo informe sobre la situación de defensores y defensoras de derechos humanos .

Además reflexionó que se necesita un mecanismo de protección fuerte que brinde absoluta protección porque las agresiones contra defensores persisten, para lo cual se debe de identificar la fuente del riesgo para brindar mayor protección.

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Comisionada de la CIDH: Arosemena de Troitiño

La Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño, refirió que hay una falta de enfoque integral del tratamiento diferenciado y de enfoque de género en la protección, para ello pidió a las organizaciones que identificaran algunos problemas alusivos al tema.

“Quisiera levantar el tema específico de acceso a la información en el mecanismo de protección , debido a que el mismo debería ser campeón , invitaría al Estado a generar un protocolo  o reglamentación para fortalecer los parámetros para evitar las críticas , reclamos y conflictos que puedan generar algunas decisiones”, expresó Edison Lanza, Relator para la Libertad de Expresión de ese organismo interamericano.

Para ello destacó que aunque se debe preservar la protección a las víctimas no todo el mecanismo debe ser secreto y reservado.

James L. Cavallaro, presidente de la CIDH.obre la composición del Consejo de Protección y sugirió que se procediera a hacer una reforma o a corto plazo invitar a cinco o seis representantes de organizaciones para que participen de las reuniones y de esa forma solventar el desequilibrio que existe.

La abogada Marcela Martino, de CEJIL, reiteró que hay toda la buena voluntad por parte de las organizaciones de seguir dialogando con el Estado , pero insistió en que por parte de la Fiscalía del Ministerio que forma parte del Mecanismo de Protección, hay una participación casi inexistente porque llega esporádicamente a las reuniones.

marcela cejil

Abogada Marcela Martino-CEJIL

Agregó que hace falta que se establezca un protocolo de medidas colectivas para pueblos y personas que reivindican derechos y que se debe hacer una reforma a la Ley porque los defensores y defensoras cuando no están de acuerdo con una medidas impuesta por el mecanismo solamente pueden acudir ante la directora del mismo.

Suyapa Martínez del Centro de Estudios de la Mujer Honduras, CEM-H, recalcó que los protocolos aprobados no tienen una perspectiva de género , porque han sido elaborados demasiado rápidos y no han dado la oportunidad a las organizaciones de derechos de las mujeres de hacer sus recomendaciones.

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