En un evento público en donde se analizó la temática de la “Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos en Honduras: alcances y desafíos”, desde la perspectiva de las instituciones del Estado y la sociedad civil, las diferentes representaciones hicieron sus propuestas al relator, quien prometió incluirlas en el informe que presentará posteriormente.

Eva Sánchez, de la organización Intibucana Las Hormigas integrante de la Tribuna de Mujeres contra los Femicidios y Consejera en el Consejo Nacional de Protección, entregó en representación de los defensores y defensoras una carta a Forst donde se denuncia la utilización del derecho penal contra este sector y la necesidad de una política pública que brinde una protección integral a quienes defienden los derechos fundamentales de los hondureños y honduereñas.

Preocupación en la OACNUDH por situación de fensores y defensoras

La Representante Residente de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Honduras, OACNUDH, María Soledad Pazo, señaló entre otras cosas que “desde la instalación de la Oficina del Alto Comisionado en Honduras en el 2016, hemos visto con mucha preocupación que los que defienden los derechos humanos en Honduras enfrentan en primera persona este binomio de corrupción e impunidad, denuncian corrupción y enfrentan impunidad”.

Agregó que como oficina acompañan técnicamente al Sistema Nacional de protección de personas defensoras de derechos humanos y han visto avances importantes en la protección, no obstante a pesar de contar con el mecanismo de protección, el cual debe continuar trabajando continuamente para mejorar algunas debilidades, hay casos estructurales que es preciso enfrentar y resolver.

Pazo dijo que “la falta de reconocimiento de la labor y contribución que los y las defensoras de derechos humanos, hacen por parte de la sociedad en general, el contexto de violencia en el que operan, la dificultad de acceso a recursos, la falta de acceso a justicia, dado que investigar casos de violaciones en contra de defensores y defensoras no ha sido una prioridad para el Ministerio Público, sin embargo la reciente creación de la Fiscalía Especial para Protección de Defensores y Defensoras de los Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia, es un paso decisivo para combatir la impunidad de los crímenes cometidos contra los y las defensoras de los derechos humanos y promover el fortalecimiento de la cultura democrática”.

También señaló que la OACNUDH espera verdaderamente que de la mano de la fiscalía antes mencionada puedan avanzar el trabajo conjunto para elevar un protocolo de investigación de crímenes contra defensores y defensoras de derechos humanos.

Destacó que eso es un compromiso que Honduras asumió en el marco de un acuerdo amistoso con la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, lo que se conoce como el Protocolo Escaleras, por el caso que la originó y que el Alto Comisionado en el marco de su mandato ha venido impulsando y apoyando.

“Consideramos que este protocolo, será un instrumento fundamental para que esta fiscalía pueda tener resultados contundentes. Quisiera reiterar el compromiso del Alto Comisionado para apoyar al Estado en este importantísimo compromiso en el marco del cumplimiento de su mandato y asistencia técnica”, reiteró.

Relator presentará informe sobre Honduras ante Consejo de DDHH

Por su parte el Relator Especial de las Naciones Unidas, Michel Forst, inició su discurso disculpándose por no poder hacerlo en el idioma español, luego de dos años en su cargo, pero prometió hacerlo al final de su mandato.

“Estoy aquí para trabajar darle facilidades a los defensores, esta es mi primera visita oficial a Honduras y empecé hace dos días mi misión y es muy ambiciosa sobre la situación de Honduras y al final de la misión, el 11 de mayo, voy a reunirme con el Gobierno y voy a informarles sobre mi estadía en Honduras y mi primera evaluación de la situación, así como mis primeras recomendaciones”, indicó Forst.

El relator refirió que el informe final sobre su visita a Honduras será presentado en marzo de 2019, en la Sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en donde se presentará las recomendaciones a los que están en Ginebra, quienes podrán realizar comentarios sobre la situación de los derechos humanos en Honduras.

“Hay cuatro países en el mundo donde la situación de los defensores está volviéndose cada vez más seria y a pesar de este patrón que existe, sí veo una movilización aquí y esa es una señal que son organizaciones muy fuertes como se puede ver en otros países, pero también en lo que se relaciona a los defensores, yo creo que uno no tiene que ser miembro de una organización para ser un defensor”, indicó.

Forst expresó que desde que llegó al país ha recibido muchos informes sobre la evaluación de los defensores, han enviado comunicaciones a su oficina en Ginebra y por eso es que ha venido a hablar con los defensores y defensoras para “volverme en cierta forma el defensor de los defensores de las Naciones Unidas y eso es lo que he hecho en mi mandato, escuchando testimonios, las buenas prácticas que se dan en los Estados en relación al Mecanismo de Protección de los defensores y en mi último informe, hablo de buenas prácticas”.

Destacó que en cuanto a la situación de los defensores y defensoras, su intención “es conocer si los defensores tienen la capacidad de protegerse a si mismos y si tienen las herramientas. Si los defensores operan en un entorno seguro y favorable”, concluyó.

En el evento se conoció la situación de varias personas defensores y defensora, a quienes según dijeron, el mecanismo de protección no les ha resuelto el problema de inseguridad, amenazas y violaciones de derechos humanos que han sido sometidos por los organismos de represión del Estado. El objetivo es que sus denuncias sean documentadas en el informe del Relator que se presentará el año próximo.

Qué dice la carta entregada a Fort

“Las personas defensoras de los derechos humanos desempeñan un rol vital en el respeto y la garantía de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como en la existencia de la democracia y el fortalecimiento del Estado de Derecho.

Así es responsabilidad del Estado de Honduras el mantener las condiciones necesarias para asegurar que las personas defensoras puedan ejercer su derecho de manera libre y segura.

Lamentablemente, en Honduras las personas defensoras son víctimas de asesinatos, estigmatización, agresiones, impunidad, y otras violaciones, incluso, para 2017, este era “históricamente el país más peligroso per cápita” para los defensores de la tierra y el medio ambiente, con un total de 127 asesinatos en la última década, según el informe “Políticas integrales de protección de personas defensores, emitido por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos”.

Aunque conocemos como un avance que en el 2015 se aprobara la Ley de Protección para las y los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia, consideramos que esta no es suficiente para garantizar el derecho de defender derechos humanos.

Sobre esta base, y a propósito de a visita del relator ONU para personas defensoras de derechos humanos, Michael Forst, las organizaciones firmantes solicitamos que recomiende al Estado lo siguiente:

Aprobar una política pública en torno a la protección integral para quienes defienden derechos humanos. Esto, en cumplimiento de la sentencia por el caso Carlos Luna, emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 2013.

La construcción de esta política debe acoger las ideas y propuestas que emanan de distintos sectores, incluyendo la de las organizaciones que trabajan directamente con defensoras y defensores. Como parte de la política se debe reconocer y legitimar públicamente el rol que los y las defensoras tienen en el fortalecimiento de la democracia.

Asimismo, solicitamos que se recomiende al Estado cumplir con la debida diligencia en la investigación de cualquier acto que presente un riesgo en este rol de defensa. Así, exigimos la aprobación de protocolos especializados en investigación sobre los delitos que afectan a defensores/as; que los análisis de riesgo consideren el análisis de contexto, de estructuras de poder y el ejercicio de la defensa de derechos humanos como primera linea de investigación y que el Estado establezca políticas de persecución penal estratégicas. A la vez, se debe contar con una fiscalía especializada que tenga facultades suficientes para implementar lo anterior.

En relación con las medidas actuales que ofrece el Sistema Nacional de Protección a personas defensoras, pedimos al relator Forst que exhorte al Estado para que las medidas respondan a las necesidades de cada persona defensora, así como de las comunidades y pueblos indígenas, que se garantice el enfoque diferenciado y que se privilegie la prevención por encima de las medidas policiales.

En Honduras, también se está usando el derecho penal para obstaculizar la labor de la defensa, por ello, pedimos al relator Forst que comprometa al Estado hondureño a cesar en esta práctica y a crear las condiciones para que los operadores de justicia actúen con imparcialidad e independencia.

Finalmente pedimos que se recomiende garantizar una mayor participación en la toma de decisiones que nos afectan, en tal sentido hacemos nuestro lema “nada se decide sobre nosotras/os sin nosotros/as”.

Las organizaciones firmantes agradecemos el constante interés y compromiso del relator Michel Forst en la protección de los derechos humanos de las defensoras y defensores de los derechos humanos y solicitamos que –una vez aprobado el informe-, pueda dar seguimiento a las recomendaciones dadas al Estado.

Suscriben el pronunciamiento en Honduras: Asociación de Jueces por la Democracia (AJD). Centro de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de Víctimas de la Tortura y sus Familiares (CPTRT). Coalición Contra la Impunidad, compuesta por 58 organizaciones hondureñas. El grupo de Sociedad Civil, GSC, el Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación (ERIC-SJ). Organización Intibucana de Mujeres Las Hormigas. Red de Mujeres Defensoras de Ojojona. Red Lésbica Catrachas. Asociación por la Democracia y los Derechos Humanos (ASOPODEHU). Movimiento “Visitación Padilla”. Colectiva de Mujer Hondureña CODEMUH Centro de Estudios de la Mujer-Honduras, Red Nacional de defensoras Ecuménicas por el Derecho a Decidir.

Otras organizaciones que apoyan, Colombia: Colectivo Ansur.Regionales Internacionales: Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL). DIAKONIA Honduras. Front Line Defenders. Hivos. Plataforma Internacional contra la Impunidad. JASS-Asociadas por lo Justo.