Por qué se realiza el Examen Periódico Universal, EPU

Miércoles, 11 Marzo 2015 23:11 Written by  Published in Monitoreo de compromisos internacionales Read 1891 times

El Examen Periódico Universal (EPU) es un nuevo y único mecanismo del Consejo de Derechos Humanos (el Consejo) con el objeto de mejorar la situación de derechos humanos en el terreno de cada uno de los 193 Países miembros de la ONU.

Bajo este mecanismo, la situación de derechos humanos de todos Países miembros de ONU es revisada cada 4,5 años. 42 Estados son revisados cada año durante 3 sesiones del Grupo de Trabajo dedicadas a 14 Estados cada una. Estas 3 sesiones se celebran normalmente en enero/febrero, mayo/junio y octubre/noviembre.

El resultado de cada revisión es reflejado en un "informe final" que lista las recomendaciones hechas al Estado examinado tendrá que implementar antes de la próxima revisión.

Honduras fue sometido en noviembre de 2010 al examen , varios Estados dieron recomendaciones  y en mayo próximo deberá responder sobre su cumplimiento.

Etapas del EPU

1.-El examen de la situación de derechos humanos del Estado examinado.

2.-La implementación entre dos revisiones (4,5 años) por el Estado examinado de las recomendaciones recibidas y las promesas y compromisos voluntarios hechos;

3.-Informar en la próxima revisión de la implementación de esas recomendaciones y promesas y de la situación de derechos humanos en el país desde la revisión anterior.

El segundo Ciclo del EPU

El segundo ciclo del examen y los siguientes deberán estar centrados, entre otros, en la ejecución de las recomendaciones aceptadas y en la evolución de la situación de los derechos humanos en el Estado examinado (párrafo 6, resolución A/HRC/RES/16/21).

El examen tiene lugar en un Grupo de Trabajo el cual está compuesto de todos los estados miembros de la ONU y es presidido por el Presidente.

El grupo de trabajo se reúne todos los años en Ginebra en tres periodos de sesiones de dos semanas cada uno

Otros actores pertinentes como ONGs, instituciones nacionales y agencias de la ONU, pueden asistir al Grupo de Trabajo pero no tomar la palabra.

Solo las ONG reconocidas como entidades de carácter consultivo por el Consejo Económico y Social (ECOSOC) pueden ser acreditadas para participar en calidad de observadoras en los periodos de sesiones del Grupo de Trabajo.

Las ONG pueden presenciar las deliberaciones, pero no hacer declaraciones orales. Asimismo, tienen la posibilidad de organizar reuniones informativas sobre el proceso del EPU, a fin de compartir información y las mejores prácticas a nivel nacional.

Cada examen durara 3,5 horas. El Estado examinado dispondrá de 70 minutos y los otros Estados de 140 (parte III, decisión A/HRC/DEC/17/119) para observaciones.

Otros actores pertinentes como ONGs, instituciones nacionales y agencias de la ONU, pueden asistir al Grupo de Trabajo pero no tomar la palabra.

Solo las ONG reconocidas como entidades de carácter consultivo por el Consejo Económico y Social (ECOSOC) pueden ser acreditadas para participar en calidad de observadoras en los periodos de sesiones del Grupo de Trabajo.

Las ONG pueden presenciar las deliberaciones, pero no hacer declaraciones orales. Asimismo, tienen la posibilidad de organizar reuniones informativas sobre el proceso del EPU, a fin de compartir información y las mejores prácticas a nivel nacional.

Cada examen durara 3,5 horas. El Estado examinado dispondrá de 70 minutos y los otros Estados de 140 (parte III, decisión A/HRC/DEC/17/119) para observaciones.

Las funciones de la troika son las siguientes:

Antes del examen

La troika recibe las preguntas escritas y/o las cuestiones planteadas por los Estados, y las transmite a la Secretaría, que dispone de diez días laborables para trasmitirlas al Estado examinado. Al hacer esto, los miembros de la troika compilan las preguntas y/o cuestiones siguiendo la estructura y el contenido del informe preparado por el Estado examinado.

Durante el diálogo interactivo

Los miembros de la troika carecen de una función específica durante el diálogo interactivo. Sin embargo, pueden intervenir como representantes de su Estado, y pueden especificar su pertenencia a la troika.

Al preparar el informe del grupo de trabajo

La troika prepara el informe del grupo de trabajo, que contiene una información exhaustiva acerca de los procedimientos, con la participación del Estado examinado y la asistencia de la Secretaría. Finalmente, uno de los miembros de la troika tiene la misión de presentar el informe antes de su adopción en el grupo de trabajo.

Se realiza cada 4.5 años.

La lista de oradores será abierta el lunes de la semana precedente al comienzo de la sesión del EPU. Por cada examen, los Estados serán clasificados por orden alfabético (ingles) y el comienzo de la lista será tirado a la suerte. Los Estados tendrán la posibilidad de cambiar sus lugares entre ellos (parte IV, decisión A/HRC/DEC/17/119). Todos los Estados podrán tomar la palabra. Si es necesario, el tiempo de palabra por orador será reducido a diez minutos o bien los 140 minutos serán divididos por el número de oradores. 

Metodología

El examen empieza con la presentación por parte del Estado examinado de su Informe Nacional y sus respuestas a las preguntas anticipadas.

Luego, un diálogo interactivo tiene lugar durante el cual los Estados toman la palabra para hacer preguntas y hacer recomendaciones sobre la situación de derechos humanos en el país.

Durante este diálogo interactivo, el Estado examinado toma la palabra con frecuencia para contestar a dichas preguntas y hacer comentarios sobre estas recomendaciones.

Al final, el Estado examinado presenta sus comentarios concluyentes. El tiempo total que tiene el Estado examinado a su disposición es 70 minutos.

Las preguntas anticipadas, se llevan a cabo  10 días antes del examen y los Estados envían preguntas escritas. El estado debería dirigirse a estas preguntas durante el examen

 

Estas son las recomendaciones del EPU 210 a Honduras: 

 

DESCARGAR LAS RECOMENDACIONES

 

Last modified on Sábado, 14 Marzo 2015 15:30