En 2021 la Secretaría de Defensa excedió su gasto presupuestario en casi 872 millones de lempiras porque no ejecutó los 8 mil 464 millones 949 mil 206 lempiras aprobados por el Congreso Nacional sino L.9,336,149,156.
Y en los primeros días de este mes y para 2022, los diputados le validaron y aprobaron los L.9,336,149,156 que ejecutó el año anterior.
En todos los ejercicios fiscales, los congresistas aprueban un presupuesto que al final se incrementa porque la mayoría de instituciones ejecuta una cantidad superior a la publicada en el Diario Oficial La Gaceta.
Para este año el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nación se estima en 360.505 millones de lempiras, contra los L.308.233 aprobados en 2021.
Rendición de cuentas
En el Portal Único de Transparencia, la Secretaría de Defensa establece que a febrero de 2022 tiene una planilla de 104 empleados y que el único empleado nuevo es el actual titular José Manuel Zelaya que devenga un salario mensual de 93 mil 900 lempiras.
En esa planilla aparece que después del funcionario quienes devengan más son los directores con un sueldo de L.45 mil. Y la menor remuneración corresponde a la secretaria y los auxiliares, con 18 mil lempiras.
No aparecen los salarios del personal militar asignado a batallones y demás unidades. Tampoco establece si hay gastos de representación y otros.
La Secretaría de Defensa tiene una Dirección de Derechos Humanos y Equidad de Género.
Informe anual
Del informe disponible en el Portal de Transparencia se establece que la Policía Militar del Orden Público (PMOP) que creó el Partido Nacional hecho Gobierno dirigido por el ex presidente Juan Orlando Hernández, lideró en 2021 las operaciones de defensa e integridad territorial de la soberanía.
Se trata de actividades destinadas para la protección y control en fronteras, para mantener los niveles de seguridad en sectores fronterizos, contrarrestando acciones ilícitas como el tráfico de drogas, armas ilegales, el combate al crimen organizado transnacional y trata de personas.
En 2021 registraron un total de 330,079 operaciones en los espacios terrestre, aéreo y marítimo.
Agrega que la Industria Militar de las Fuerzas Armadas fabricó 134,612 unidades de producción de vestuario, indumentaria y equipo militar
En atención a servicios de apoyo requeridos por las Secretarías de Estado y demás instituciones del sector público y privado, realizaron 224,901 operaciones relacionadas con misiones de búsqueda, rescate y ayuda humanitaria, seguridad institucional, transporte terrestre, aéreo y marítimo, apoyo al proceso de las elecciones internas y generales celebradas en los meses de marzo y noviembre del año 2021.
También apoyaron actividades de Verano Seguro ejecutadas en Semana Santa para la protección de la ciudadanía que se trasladó a diferentes ciudades y lugares turísticos, así como las desarrolladas en el marco de las Brigadas médicas.
Rol que no es constitucional
No obstante la PMOP invade las actividades de la Policía Nacional y violenta la Constitución de la República. Sobre este tema la Oficina de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos en Honduras, OACNUDH, señaló en su informe de 2021, presentado públicamente en marzo de 2022 que "El modelo de seguridad continúa fuertemente caracterizado por el rol de las Fuerzas Armadas que cumplen funciones en materia seguridad ciudadana, particularmente la Policía Militar de Orden Público".
Agrega la publicación que en el año 2021 el presupuesto de la Secretaría de Defensa fue 21% mayor que el de la Secretaría de Seguridad18; la primera recibió 24% de lo recaudado por la tasa de seguridad poblacional, mientras que la segunda 21%19. OACNUDH reafirma la necesidad de que el Estado avance en el cumplimiento del compromiso asumido ante mecanismos internacionales de derechos humanos de reducir gradualmente la presencia de las Fuerzas Armadas en funciones de seguridad ciudadana y de crear un plan definido para completar la reforma de la Policía.
Inversión agrícola?
En apoyo a los pequeños grupos organizados de productores y fortalecer las cadenas agroalimentarias a nivel nacional, se creó el Programa de Desarrollo Agrícola de Honduras, que para el año 2021 atendió a 1,189 productores agropecuarios beneficiados con inversiones en activos productivos y asistencia técnica integral.
No especifica el monto invertido en ese programa que incluye visitas para identificación y selección de Grupos de Productores Agropecuarios, y entrega de activos productivos, concentrados y medicamentos para gallinas, animales de granja y herramientas agropecuarias entre otros.
Pero no hay un informe oficial que demuestre que la inversión tuvo como resultado el aporte al agro nacional. Las organizaciones campesinas, entre ellas la Vía Campesina Honduras demandaron que unos cuatro mil millones que se asignados a las Fuerzas Armadas para labores agrícolas fueran entregados a los campesinos que en realidad se dedican a esas actividades. Estos fondos según se denunció sirvieron como de una especie de recompensa para que las Fuerzas Armadas fueran sumisas y obedientes no con la nación sino con el gobernante Juan Orlando Hernández.
Esta Secretaría de Estado reporta que en 2021 brindó 79,990 atenciones médicas en consulta externa, preventivas, emergencia y hospitalizaciones, a personal militar y derechohabientes.
Asimismo, formó, capacitó y adiestró a 43,431 personas y participó en actividades de protección del medio ambiente que incluyen detenciones y remisión a la autoridad competente, y decomiso de madera y otros.
Narco laboratorios
La Fuerza de Seguridad Interinstitucional Nacional (FUSINA) reporta que en 2021 destruyó 20 narco laboratorios, decomisó armas de fuego, granadas de fragmentación, municiones y dinero en efectivo, inhabilitó 22 áreas clandestinas de aterrizaje e incautó bienes muebles e inmuebles.
En el Instituto Nacional Penitenciario participó en 32 operaciones y el traslado de 1,832 privados de libertad.
Defensa expone que el fortalecimiento del escudo aéreo y marítimo a través del sistema de vigilancia y monitoreo en tiempo real de aeronaves y embarcaciones, permiten la alerta temprana y oportuna de posibles actividades ilícitas.
Añade que las acciones emprendidas a través de los escudos aéreo, marítimo y terrestre en contra del narcotráfico han tenido como consecuencia la reducción de trazas aéreas, transito marítimo y terrestre de estupefacientes por el territorio nacional.
En el informe sugiere seguir fortaleciendo la integración regional en la lucha contra amenazas transnacionales.
